Kabinet wil dwangsomregeling WIA (tijdelijk) buitenwerking stellen

Het kabinet heeft een wetsvoorstel in consultatie gebracht dat de bestuurlijke dwangsomregeling in de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) tijdelijk opschort. De consultatie staat open tot 7 juli. Wij bereiden een reactie voor op dit voorstel, dat opnieuw voortkomt uit de structurele achterstanden bij UWV.

De dwangsomregeling houdt in dat UWV een dwangsom krijgt opgelegd wanneer niet tijdig wordt beslist op een aanvraag of bezwaarschrift. Door de aanhoudende werkvoorraad bij het uitvoeringsorgaan dreigen dwangsommen op te lopen tot bedragen die de financiële positie van UWV onder druk zetten. Het kabinet kiest er daarom voor om de regeling tijdelijk buiten werking te stellen, in plaats van de oorzaak van de problemen structureel aan te pakken.

Dit voorstel past in een patroon van noodmaatregelen die ervoor zouden moeten zorgen dat de achterstanden bij UWV afnemen. In praktijk lijken de maatregelen niet echt veel zoden aan de dijk te zetten. Het probleem kan beter structureel worden opgelost, zoals Enno onlangs in zijn column al schreef: niet smeren, maar repareren.

Wij hebben eerder dit jaar al gereageerd op een ander voorstel dat voortkwam uit de problemen bij UWV: de wijziging van de toets op re-integratie-inspanningen en de WIA-voorschotregeling. Onze consultatiereactie op dat voorstel benadrukte dat de oplossing moet liggen in het verbeteren van de uitvoeringskwaliteit, niet in het verlagen van de norm.

Het huidige voorstel vraagt om een vergelijkbare benadering. De dwangsomregeling is geen luxe, maar een waarborg voor rechtsbescherming. Wanneer burgers maanden of langer moeten wachten op een beslissing over hun arbeidsongeschiktheidsuitkering, met alle financiële en persoonlijke gevolgen van dien, is de dwangsom een van de weinige instrumenten om druk uit te oefenen op tijdige besluitvorming. Het schrappen daarvan ondermijnt de rechtspositie van verzekerden.

Wil je input aan ons leveren op deze consultatie? Mail dan naar info@adfiz.nl.