Stand van zaken Europese dossiers
Onlangs kwamen de leden van BIPAR bijeen om de stand van zaken van verschillende Europese dossiers te bespreken. In onze 3-delige serie Zomerblik op Europa gingen we al uitgebreider in op de ontwikkelingen rond Europese regelgeving voor onze sector, waaronder de inzet op vereenvoudiging (simplification). Hieronder bespreken we kort de stand van zaken van drie belangrijke dossiers.
Retail Investment Strategy (RIS): beleggen
De Europese instellingen bereikten begin dit jaar overeenstemming over de tekst van de Retail Investment Strategy (RIS). Deze zogenoemde omnibusrichtlijn bevat wijzigingen in de IDD voor de verzekeringssector en MiFID II voor de beleggingsmarkt.
De tekst wordt momenteel juridisch gecontroleerd en zal naar verwachting eind dit jaar of begin volgend jaar worden gepubliceerd. Lidstaten krijgen na de inwerkingtreding twee jaar de tijd om de richtlijn om te zetten in nationale wetgeving. De bepalingen worden 30 maanden (2,5 jaar) na de inwerkingtreding van toepassing.
Nu de hoofdtekst (level 1) bekend is, begint de verdere uitwerking van de regels op level 2. EIOPA, de Europese toezichthouder waarbij ook de AFM is aangesloten, stelt hiervoor voorstellen op. Die nadere uitwerking is minstens zo belangrijk als de hoofdtekst zelf.
Hoewel de impact van de RIS voor Nederland door het provisieverbod beperkt is, blijft het belangrijk om dit proces nauwgezet te volgen. Juist in de details kunnen bepalingen zitten die voor onze sector van belang zijn.
Anti-Money Laundering Authority (AMLA): witwassen
De financiële sector heeft te maken met omvangrijke en strenge regels om witwassen tegen te gaan. Een belangrijk deel daarvan komt uit Europa. Bovendien wordt ook het toezicht op witwassen steeds meer Europees georganiseerd. Daarvoor is de Europese toezichthouder AMLA opgericht.
De ambities van AMLA zijn hoog. De doelstelling om daadwerkelijk impact te maken op de markt schuurt daarbij soms met de bredere Europese inzet om regelgeving te vereenvoudigen en de concurrentiekracht van de Europese markt te versterken.
Wij onderschrijven het belang van de aanpak van witwassen, maar vinden dat dit efficiënter kan. Bijvoorbeeld door te voorkomen dat voor één transactie meerdere keren dezelfde controles worden uitgevoerd. Dat moet anders en beter. Daarover zijn we het met onze Europese collega's nadrukkelijk eens.
Savings and Investments Union (SIU): een Europese kapitaalmarkt
Europa heeft grote ambities. Om concurrerend te blijven en de economische en innovatieagenda te financieren, moet de versnipperde Europese kapitaalmarkt worden versterkt en geharmoniseerd.
Meer beleggen in plaats van sparen, het stimuleren van private pensioenopbouw en het verbeteren van de toegang tot de beleggingsmarkt moeten ervoor zorgen dat meer kapitaal actief wordt ingezet. Daarbij gaat het onder meer om de Savings and Investment Account en de RIS.
Ook banken en andere financiële instellingen moeten meer slagkracht krijgen om veelbelovende Europese start-ups te helpen doorgroeien. Zo wil Europa een sterker antwoord bieden op de Amerikaanse technologiebedrijven die nu nog dominant zijn op de Europese markt.
Dat vraagt wel om gezamenlijke keuzes en duidelijke prioriteiten van alle 27 lidstaten. Hoe lastig dat is, blijkt onder meer uit de onderhandelingen over de Europese begroting.
Nederland heeft een sterke, internationaal georiënteerde financiële sector. Het belang van dit dossier voor Nederland is dan ook groot. Dat is een van de redenen waarom we samen met andere partijen uit de Nederlandse financiële sector de kansenkaart hebben opgesteld.
In dit dossier trekken we op met onze Europese intermediaircollega's om duidelijk te maken wat onze sector kan bijdragen. Daarnaast werken we samen met partijen uit de Nederlandse financiële sector om het Nederlandse verhaal in Europa onder de aandacht te brengen. Tegelijkertijd blijven we in Den Haag benadrukken hoe belangrijk het is dat Nederland blijft werken aan een sterke financiële sector.
Samen optrekken
Tijdens het BIPAR-overleg zijn ook andere dossiers besproken. Door kennis en standpunten uit te wisselen, stemmen we onze inzet op elkaar af en kunnen we gezamenlijk één geluid laten horen in Europa. Tegelijkertijd blijven we op de hoogte van ontwikkelingen in andere lidstaten die ook voor onze markt gevolgen kunnen hebben.
In februari staat een BIPAR-bijeenkomst in Frankfurt gepland, waar we rechtstreeks in gesprek gaan met EIOPA, de Europese toezichthouder voor de verzekeringssector.
Wil je meer weten over Europese ontwikkelingen of de inzet van Adfiz in Europa? Meld je dan aan voor de Koffiebreak Europa op 26 november.
-
Ludger de Bruijn
l.de.bruijn@adfiz.nl033 - 46 43 464Aandachtsgebieden: Zakelijk Overleg, Ketenefficiency, Zakelijk Schade, Digitalisering, Europa
Ludger de Bruijn
Senior Adviseur Public Affairs en Beleid