Actuele Europese ontwikkelingen op de agenda van BIPAR in Dublin

De jaarlijkse vergadering van BIPAR was dit keer in Dublin vanwege het aankomende voorzitterschap van Ierland van de Europese Raad. Als tijdelijk voorzitter van de Raad per 1 juli bepaalt Ierland mede de prioriteiten op de Europese agenda en daarmee welke dossiers voorgang krijgen bij de onderhandelingen.

Ierland steunt de Europese agenda voor versterking van de Europese kapitaalmarkt (de SIU) en de voorstellen in dit kader zoals inzake pensioenen (PEPP, IORP), participatie van retailbeleggers (RIS) en vereenvoudiging van de Europese regels (simplification).

Tijdens de conferentie gingen diverse sprekers hierop in waaronder vanuit het Europees Parlement (Regina Doherty MEP), de Centrale Bank van Ierland (Colm Kincaid) en de Europese toezichthouder EIOPA (Valerie Mariatte-Wood).

De Europese ambities zijn groot want er zijn investeringen nodig voor de Europese agenda. Tegelijk duren de Europese wetgevingstrajecten te lang en leiden tot te complexe regels. Europa wil de tijdslijnen verkorten en de regels effectiever maken zowel op het niveau van richtlijnen en verordeningen (level 1) als de uitwerking van deze regels in lagere wetgeving (level 2).

Dat dit nog steeds een uitdaging is, toont de invoering van de Retail Investment Strategy (RIS) aan. Over de (omnibus) richtlijn is inmiddels overeenstemming en de definitieve tekst wordt binnenkort gepubliceerd. De uitleg en uitwerking van meerdere cruciale begrippen in de RIS moet echter nog worden ontwikkeld in zogenaamde level 2 regelgeving van de commissie. EIOPA adviseert daarover.

Zo is er in het kader van de RIS bij de beloningsregels (inducement) het begrip ‘tangible benefits’ geformuleerd. Wat dat begrip exact voor de praktijk inhoudt moet nu worden uitgewerkt. Deze nieuwe inducement regels zijn vooral voor lidstaten die bij beleggingsproducten de mogelijkheid bieden van provisie van belang. Voor Nederland met het provisieverbod dus niet.

De strenge Nederlandse beloningsregelgeving kan op de nodige interesse rekenen van de Europese collega’s. In Dublin is door Adfiz een toelichting gegeven op de stand van zaken van transparantie van provisie bij schadeverzekeringen. Nederland kent als enige land in Europa een dergelijke kop op Europese regels (de IDD). De Nederlandse regels leidden tot veel vragen van de Europese collega’s.