Consultatiereactie voorstel verhoging leges Wft (PE)-examens

Afgelopen week hebben wij gereageerd op de consultatie Regeling tarief centrale examenbank 2025. Om het vakbekwaamheidsstelsel kostendekkend te laten zijn, wordt voorgesteld per 1 april 2025 het legestarief te verhogen naar €85 (nu €70). Wij hebben bezwaar gemaakt tegen de voorgestelde verhoging van de leges en tegen de aanvullende mogelijkheid van een tussentijdse aanpassing van de leges.

In onze reactie geven we als belangrijke reden dat de transparantie van de kostenstructuur van de uitvoering van de centrale examinering door CDFD en DUO ontbreekt. Hierdoor is er geen adequate controlemogelijk op de kostenontwikkeling om te beoordelen of een verhoging van het tarief legitiem is.

Toezegging stabiel tarief
De verhoging van de leges past volgens ons ook niet bij de toezegging van de minister om het tarief zo stabiel mogelijk te houden. Aan het streven van stabiliteit wordt niet voldaan, gegeven het feit dat wordt voorgesteld het tarief te verhogen naar €85. We wijzen er ook op dat de stabiliteit ver te zoeken is als wettelijk mogelijk wordt gemaakt het tarief ook tussentijds te kunnen aanpassen. De noodzaak van de verhoging vinden wij onvoldoende onderbouwd. 

Geen tussentijdse aanpassingen
Bij de voorgestelde verhoging wordt aangegeven dat het zaak is terughoudend om te gaan met een tussentijdse bijstelling van het tarief. In beginsel zal het tarief alleen worden aangepast door middel van indexering. Alleen in bijzondere situaties, bijvoorbeeld als er te weinig examens worden afgenomen, kan het tarief ook tussentijds worden verhoogd. Dit om in te kunnen spelen op kostenstijgingen bij CDFD of DUO of tegenvallende inkomsten.

Wij wijzen erop dat een tussentijdse aanpassing geen duidelijkheid en zekerheid biedt aan ondernemers die kostenramingen hebben opgesteld. Zij moeten kunnen vertrouwen op vaststaande gegevens. Ook achten wij het niet uitlegbaar dat kosten tussentijds kunnen worden verhoogd, zeker ook gezien het feit dat bij de aanpassing van de Regeling geen actieve politieke controle is.

Transparantie voor een adequate controle en sturing op kostenontwikkeling
Er is sprake van slechts een gedeeltelijke transparantie van inkomsten en uitgaven van CDFD en DUO. Dit leidt ertoe dat het volgens ons onvoldoende mogelijk is de redelijkheid van het nieuwe legestarief af te wegen. Zo is in het geheel niet duidelijk wat de exacte opbrengsten zijn van de leges in enig jaar voor het Rijk. Daarom verzoeken wij eerst om transparantie van de kostenstructuur. Dit is van belang voor de branche, maar ook voor de Tweede Kamer om het functioneren van het bouwwerk te beoordelen. Het is van belang om effectief op kostenbeheersing te kunnen sturen, anders dan uitsluitend via verhoging van de leges. Dit is hetgeen de branche verwacht van de Minister.